關于公開征求《應急管理部關于明確<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>有關事項的通知(征求意見稿)》意見的函
為做好與安全生產法(2021版)等上位法修改和安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》改革實際的銜接，開展好當前安全評價檢測檢驗機構管理工作，我司會同有關司起草了《應急管理部關于明確<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>有關事項的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。
因當前各地面臨安全評價機構資質證書陸續(xù)到期亟需換證，安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》后安全評價人員出現(xiàn)接續(xù)問題，征求意見結束時間為2024年11月22日。有關意見請?zhí)顚憽墩髑笠庖姳怼凡l(fā)送至電子郵箱zyjg3790@163.com，聯(lián)系電話：010-83933792。
附件：
1.應急管理部關于明確《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》有關事項的通知(征求意見稿)
2.關于《應急管理部關于明確<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>有關事項的通知(征求意見稿)》的說明
3.征求意見表
應急管理部調查統(tǒng)計司
2024年11月11日
原文：http://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202411/t20241111_509727.shtml
附件2
應急管理部關于明確《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》有關事項的通知(征求意見稿)
各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳(局)，新疆生產建設兵團應急管理局，各省級煤礦安全監(jiān)管部門：
根據(jù)安全生產法等有關規(guī)定，結合安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》的改革實際，應急管理部持續(xù)推進《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》(應急管理部令第1號，以下簡稱《辦法》)修訂工作。為適應當前安全評價檢測檢驗機構管理工作需要，現(xiàn)就《辦法》中有關事項明確如下。
一是《辦法》和《應急管理部關于認真貫徹落實<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>的通知》(應急〔2019〕52號)中的“專職安全評價師”，按照取得安全評價師職業(yè)資格、中級注安職業(yè)資格的人員把握，納入安全評價機構資質條件的人員采信范圍。
二是按照“誰許可、誰負責”的原則，安全評價檢測檢驗機構資質認可機關要對有關人員資格嚴格把關，資質認可機關及其下級部門依規(guī)加強監(jiān)管，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
此前有關規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
應急管理部
2024年11月 日
附件2
關于《應急管理部關于明確<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>有關事項的通知(征求意見稿)》的說明
對接《安全生產法》(2021版)、《刑法修正案(十一)》和《最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》等有關規(guī)定，結合安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》的改革實際，應急管理部自2022年起持續(xù)推進《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》(應急管理部令第1號，以下簡稱《辦法》)修訂工作。目前，因《辦法》修訂程序中環(huán)節(jié)較多，預估短期內難以出臺。
當前，各地安全評價檢測檢驗機構資質證書陸續(xù)到期需更換，且安全評價師退出《國家職業(yè)資格目錄》后，面臨《辦法》規(guī)定的機構資質條件注安全評價人員無法補充，安全評價事業(yè)難以持續(xù)發(fā)展等問題。為此，根據(jù)《應急管理部 人力資源社會保障部關于印發(fā)<注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定>和<注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(應急〔2019〕8號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕80號)等規(guī)定精神，結合《辦法》《應急管理部關于認真貫徹落實<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>的通知》(應急〔2019〕52號)有關內容，應急管理部擬按程序印發(fā)《關于明確<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>有關事項的通知》，將取得中級注安職業(yè)資格的人員納入機構資質條件的安全評價人員采信范圍，作為“專職安全評價師”把握(與《辦法》精神和修訂方向基本一致)，以解當前問題。《應急管理部關于明確<安全評價檢測檢驗機構管理辦法>有關事項的通知(稿)》已征求了司法部、人力資源社會保障部意見，且為過渡性文件，待《辦法》修訂明確后予以廢止。
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