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2.事故隱患
原國家安全生產監督管理總局頒布的第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,將“安全生產事故隱患”定義為:“生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。” 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
3.危險
根據系統安全工程的觀點,危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風險度來表示危險的程度。在安全生產管理中,風險用生產系統中事故發生的可能性與嚴重性的結合給出,即
R= f(F,C)
R ——風險
F ——發生事故的可能性(概率)
C ——發生事故的嚴重性(損失量)
對于安全生產的日常管理,可分為人、機、環、管4類風險。
海因里希法則、危險源與重大危險源
1、海因里希法則
在機械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例為1:29:300,國際上把這一法則叫事故法則。這個法則說明、在機械生產過程中,每發生330起意外事件,有300件未產生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導致重傷或死亡。
這個統計規律說明了在進行同一項活動中,無數次意外事件必然導致重大傷亡事故的發生。
事故的后果雖有偶然性,但是不安全因素或動作在事故發生之前已暴露過許多次,如果在事故發生之前,抓住時機,及時消除不安全因素,許多重大傷亡事故是完全可以避免的。
2.危險源
從安全生產角度解釋,危險源是指可能造成人員傷害和疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
根據危險源在事故發生、發展中的作用,一般把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。
第一類危險源是指生產過程中存在的,可能發生意外釋放的能量,包括生產過程中各種能量源、能量載體或危險物質。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度,它具有的能量越多,發生事故的后果越嚴重。例如,炸藥、旋轉的飛輪等屬于第一類危險源。
第二類危險源是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發生的可能性,它出現得越頻繁,發生事故的可能性越大。例如,冒險進入危險場所等。
在企業安全管理工作中,第一類危險源客觀上已經存在并且在設計、建設時已經采取了必要的控制措施,因此,企業安全工作重點是第二類危險源的控制問題。
從上述意義上講,危險源可以是一次事故、一種環境、一種狀態的載體,也可以是可能產生不期望后果的人或物。液化石油氣在生產、儲存、運輸和使用過程中,可能發生泄漏,引起中毒、火災或爆炸事故,因此,充裝了液化石油氣的儲罐是危險源;原油儲罐的呼吸閥已經損壞,當儲罐儲存了原油后,有可能因呼吸閥損壞而發生事故,因此,損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源。一個攜帶了新型冠狀病毒的人,可能造成與其有過接觸的人患上肺炎,因此,攜帶新型冠狀病毒的人是危險源;操作過程中,沒有完善的操作規程,可能使員工出現不安全行為,因此,沒有操作規程是危險源 。
3. 重大危險源(第二章考點有詳細描述)
本質安全
本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面的內容:
1)失誤-安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會發生事故或傷害,或者說設備設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。(人為失誤也不會出現問題)
2)故障-安全功能。指設備設施或生產工藝發生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。(機械故障也不會導致問題)
本質安全是生產中“預防為主”的根本體現,也是安全生產的最高境界。實際上,由于技術、資金和人們對事故的認識等原因,目前還很難做到本質安全,只能作為追求的目標。(更加側重規劃設計階段—預防)

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