1.系統(tǒng)原理及原則
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),包括各級安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。
1)動態(tài)相關(guān)性原則
構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。
2)整分合原則
必須在整體規(guī)劃下明確分工,綜合宏觀決策時,必須將安全生產(chǎn)納入其中;
在考慮資金、人員和體系時,必須將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容考慮。
3)反饋原則
企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)、外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時采取行動。
4)封閉原則
管理手段、管理過程 等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。各管理機(jī)構(gòu)、制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。
2.人本原理及原則
在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義:一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動和實(shí)施。
1)動力原則 (人要有動力—內(nèi)部)
管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。對于管理系統(tǒng),有三種動力,即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。
2)能級原則 (合適的人放合適位置)
在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級,根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定 性和管理的有效性。
3)激勵原則 (有外部刺激—外部)
激勵就是利用某種外部誘因的剌激,調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段激發(fā)人的內(nèi) 在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4)行為原則
需要決定動機(jī),動機(jī)產(chǎn)生行為,行為指向目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。
3.預(yù)防原理及原則
安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞以及環(huán)境破壞的場合,事先采取措施,防止事故發(fā)生。
1)偶然損失原則
事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完 全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。無論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。
2)因果關(guān)系原則
只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或遲或早而己。
3)3 E原則
可采取 3 種防止對策,即工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策,即所謂“ 3
E ”原則。
4)本質(zhì)安全化原則
本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。
4.強(qiáng)制原理及原則
采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。
1)安全第一原則
要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時把安 全工作放在一切工作的首要位置,當(dāng)生產(chǎn)和其他工 作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。
2)監(jiān)督原則
必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。