法律分析：
對于行政法規(guī)的和地方性法規(guī)之間的沖突，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)優(yōu)先適用行政法規(guī)的規(guī)定。一、地方性法規(guī)不得與行政法規(guī)相抵觸。行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱;地方性法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定，由大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會用公告公布施行的文件。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國憲法》 第一百條 省、直轄市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。設(shè)區(qū)的市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī)，報本省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。
