第二篇第一章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制
考點(diǎn)一:安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容(考頻 1 次)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
《安全生產(chǎn)法》第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十五條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:
一是縱向方面,即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
二是橫向方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團(tuán))的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(1)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(3)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
(4)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
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