注冊(cè)安全工程師安全生產(chǎn)法律法規(guī)重點(diǎn)：法的特征

注冊(cè)安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》第一章重點(diǎn)法律特征規(guī)范和法律效力。

法的概念、特征、分類(lèi)和基本內(nèi)容

（一）法律規(guī)范 

規(guī)范分為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范。

法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種 法律規(guī)范由假定、處理和制裁 3 個(gè)要素構(gòu)成。

（二）法律的效力

法律的效力包括人的效力、地域的效力和時(shí)間效力。

（1）關(guān)于人的效力

立法原則大體 3 種情況：

以國(guó)籍為主，即屬人原則亦稱(chēng)屬人主義。

以地域?yàn)橹鳎磳俚卦瓌t，亦稱(chēng)屬地主義；

屬人原則與屬地原則相結(jié)合。

我國(guó)采用的是屬地與屬人相結(jié)合的原則。

（三）法的特征

憲法：國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力，稱(chēng)為為母法或最高法律。

法律：全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)才有權(quán)制定和修訂法律。其地位僅次于憲法，高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。

行政法規(guī)：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。

狹義的行政法規(guī)專(zhuān)指國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，其名稱(chēng)通常為條例、辦法、決定等。 行

政法規(guī)在全國(guó)范圍內(nèi)具有約束力。地方性法規(guī)、行政規(guī)章不得與行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸。

地方性法規(guī)： 由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

法律地位低于憲法、法律、行政法規(guī)，但高于地方政府規(guī)章行政規(guī)章分為部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章。

部門(mén)規(guī)章是指國(guó)務(wù)院的部委依照法律、 政法規(guī)或國(guó)務(wù)院的授權(quán)指定的在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí) 行

施行政管理的規(guī)范性文件。

地方政府規(guī)章：是最低層級(jí)的安全生產(chǎn)立法，不得與上位法相抵觸。

（1）依據(jù)法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱劃分，憲法性法律和普通法律。

（2）依照法律效力范圍劃分為特殊法和一般法。

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