1、吸附惡臭氣體的廢活性炭屬于一般固廢么？

問： 生活污水處理站，用活性炭吸附惡臭氣體，廢活性炭算危廢么?

答： 因?yàn)閻撼魵怏w含硫化氫和氨氣等有毒氣體，活性炭吸附上述有毒氣體后是否屬于危險(xiǎn)廢物建議鑒別后確定其屬性。 

2、關(guān)于污水處理站惡臭處理活性炭是否屬于危廢的問題

問：食品行業(yè)（生產(chǎn)火鍋底料、蘸料、料酒）污水處理站惡臭（主要污染物氨、硫化氫、臭氣濃度）采用活性炭處理，產(chǎn)生的廢活性炭是否屬于危廢？2、2021版危廢名錄的HW49900-039-49中的“煙氣”是指某種物質(zhì)燃燒后的廢氣嗎？

答：不屬于危險(xiǎn)廢物

依據(jù)：國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）中

3、關(guān)于活性炭碘值問題的回復(fù)

來信：關(guān)于生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》通知稱：采用活 性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800mg/g的活性炭。目前廢氣處理設(shè)備里面使 用的活性炭有二種，一是柱狀形活性炭，二是蜂窩狀活性炭。柱狀活性炭碘值是 可以達(dá)到800mg/g。但目前市場(chǎng)廢氣處理設(shè)備更多的是使用催化燃燒設(shè)備，而且處 理效果是非常好的，這些設(shè)備里面使用的是蜂窩活性炭，而蜂窩活性炭因?yàn)樯a(chǎn) 工藝問題目前碘值是達(dá)不到800mg/g的，目前市場(chǎng)蜂窩活性炭最高碘值也就只能做 到600mg/g。建議增加四氯化碳指標(biāo)≥55%。

回復(fù)：目前市場(chǎng)上存在大量質(zhì)量低、吸附效果差的活性炭，難以滿足揮發(fā)性有機(jī)物 （VOCs）污染控制要求，《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》提出“采用活性 炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭”，目的是引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng) 使用吸附效率高的活性炭，實(shí)現(xiàn)VOCs有效減排。對(duì)于采用顆粒狀、柱狀等活性炭 吸附的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭；采用蜂窩狀活性炭吸附的，建 議選擇與碘值800毫克/克顆粒狀、柱狀等活性炭吸附效率相當(dāng)?shù)姆涓C狀活性炭， 并按照設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。

4、活性炭處理方式判別

內(nèi)容：您好，我司主要生產(chǎn)雞精，雞粉調(diào)味料。生產(chǎn)過程中有雞精雞粉的氣味散發(fā)，故用活性炭吸附處理。因都是食品級(jí)的無害物質(zhì)，請(qǐng)問吸附氣體后活性炭是否可以當(dāng)做一般固體廢物處理？謝謝！

答復(fù)：煙氣、VOCs 治理過程（不包括餐飲行業(yè)油煙治理過程）產(chǎn)生的廢活性炭，除雜、凈化過程產(chǎn)生的廢活性炭（不包括 900-405-06、772-005-18 、 261-053-29 、 265-002-29 、384-003-29、387-001-29 類廢物） ，屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-039-49。未納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021版）》且排除危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，可不作為危險(xiǎn)廢物管理。感謝您的關(guān)注與支持！

5、吸附水性漆噴涂產(chǎn)生的VOCs的廢活性炭是否屬于危險(xiǎn)廢物

問：企業(yè)噴漆只使用水性漆，水性漆產(chǎn)生的VOCs采用活性炭吸附處理，那么吸附了水性漆VOCs的廢活性炭屬于危廢嗎?水性漆VOCs主要成分為丙二醇、正丁醇等小分子助溶劑。

答：根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，沾染或含有毒性危險(xiǎn)廢物的廢棄過濾吸附介質(zhì)，屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-041-49?！秶?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》第八條規(guī)定，對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

活性炭吸附是VOCs治理行業(yè)廣泛應(yīng)用的治理工藝，其主要為通過活性炭的自然吸附能力吸附廢氣。那用來吸附廢氣的活性炭到底是固廢還是危廢呢？與純活性炭又有何不同？

活性炭形狀不定，通常是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀，通過加工處理所獲得。由于活性炭本身具有的吸附性能，能夠吸大多數(shù)大氣污染物，吸附效率較為理想，因此常被當(dāng)作吸附劑使用。

活性炭本身不具備危險(xiǎn)性，因此被拋棄的純活性炭不屬于危險(xiǎn)廢物。吸附VOCs后的廢活性炭是不是危廢？

根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021版）中規(guī)定，如下三個(gè)大類，8種廢活性炭可明確認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物：

根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021版）中規(guī)定，如下三個(gè)大類，8種廢活性炭可明確認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物；

那么有的企業(yè)要問了：“我們不涉及上述三個(gè)大類的行業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs活性炭可不可以按一般固廢的要求處置呢？”答案是：不可以。

可見，其他行業(yè)的VOCs廢活性炭屬于HW49其他廢物900-041-49的描述“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”，故也應(yīng)該被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。

產(chǎn)生了VOCs廢活性炭該如何處理?

首先，廢活性炭的管理計(jì)劃必須向環(huán)保部門備案?！豆虖U法》第五十三條第一款:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

其次，企業(yè)不得擅自處置廢活性炭。《固廢法》第五十五條:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放;......最后，企業(yè)必須委托具資質(zhì)單位或個(gè)人進(jìn)行處置。《固廢法》第五十七條第三款禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可證單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

違法處置VOCs廢活性炭，該承擔(dān)什么責(zé)任？

(一) 民事責(zé)任

《固廢法》第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

(二) 行政責(zé)任

《固廢法》第七十五條規(guī)定:違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款:(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的:(二)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;(四)不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的:(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；(七)將危險(xiǎn)廢物混人非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；(十一)未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、遺漏或者造成其他環(huán)境污染的:(十二)在運(yùn)輸過程中治途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、!第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款:有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額!一倍以上三倍以下的罰款。

(三)刑事責(zé)任

《刑法》第三百三十八條污染環(huán)境罪違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金:后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)"兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋"，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上就能判刑了。