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“作為第一責任人,我負有最大的責任。”9月27日,河南一家企業主要負責人鮑建新坦言,今年初企業因重大隱患被停產后,痛定思痛,投資近2000萬元整改隱患,幾個月后經驗收合格才恢復生產。
該企業位于河南省安陽市湯陰縣,名為河南亞新鋼鐵集團有限公司(以下簡稱亞新鋼鐵)。今年2月,國務院安委會綜合督導檢查組第六組(以下簡稱督導檢查組)在其生產現場查出問題17項,其中重大隱患7項,遂責成當地政府勒令其停產停業整頓。
據了解,2月23日查出問題后,湯陰縣應急管理局對亞新鋼鐵進行立案調查,啟動行政處罰程序,向其下達了責令限期整改通知書和現場處理措施決定書。3月13日,縣應急管理局組織冶金行業專家組對其整改情況現場復查。專家組出具的確認意見為:“現場類11項隱患已按標準規范要求完成了整改,管理類6項問題已按法律、法規要求組織了整改。”3月14日,亞新鋼鐵向縣應急管理局遞交關于隱患整改完畢,申請驗收并復產復工的報告。3月18日,縣應急管理局向亞新鋼鐵和鮑建新分別下達行政處罰決定書,各處罰款8萬元和5萬元。該案于3月21日結案歸檔。4月1日,亞新鋼鐵獲批復產復工。
9月27日,督導檢查組赴湯陰縣開展安全生產大檢查“回頭看”督導檢查,對亞新鋼鐵隱患整改工作進行全流程審視。
“請你佩戴正壓式空氣呼吸器。”在亞新鋼鐵轉爐煤氣柜值班室,督導檢查組專家楊華隨機抽查一名在崗員工。
該員工迅速佩戴正壓式空氣呼吸器,整個過程用時30秒,一氣呵成。上次被列為隱患之一的,是公司員工用了3分鐘也“不會操作正壓式空氣呼吸器進行應急處置及自救”。
上次督導檢查過程中被專家痛斥“聞所未聞,風險極大”的,是煉鋼廠吊運鐵水時通過一個“S”形路線,繞過主控室、避開混鐵爐才能進入爐前區域。
這一問題和“煉鋼廠熱修工位右側3.4米處設置熱修車間員工休息室,內有休息員工7名及個人用品儲物箱”等,被列為重大隱患之一。
對此,亞新鋼鐵采取3項整改措施,督導檢查組對此進行一一核查。記者在現場發現,最直觀的是主控室等面積變小,超出橫向立柱部分已被拆除,并改用視頻監控方法操作。
督導檢查組發現,包括亞新鋼鐵在內,2月23日至24日督導檢查的5家企業45項隱患已于4月20日全部整改完畢,并經安全專家驗收合格。亞新鋼鐵停產整頓一度在安陽這座七朝古都引起強烈反響。安陽市委書記袁家健、市長高永立即作出批示,全市開始舉一反三查找不足,在鋼鐵領域對全市范圍內的11家鋼企進行地毯式專項督導檢查。
安陽市委、市政府向督導檢查組表示,從9月20日開始,安陽市開展安全生產隱患排查整治集中攻堅行動,截至目前已累計檢查企業2305家,發現隱患6344項,整改6213項,整改率97.9%,安全生產領域行政處罰553.06萬元。
鮑建新說,他將牢記教訓,“及時消除重大隱患,努力實現公司長治久安”。不過,安全生產永遠沒有終點,自稱“經過暴風驟雨洗禮”的亞新鋼鐵也不例外。督導檢查組在這里發現5項新隱患,再次證明“回頭看”的重要性和必要性。
好在,這次發現的隱患都是可以立行立改的一般隱患,如“煉鋼廠連鑄平臺設置的中間包溢流槽端部耐材脫落、不連續”。專家的建議是“重新砌筑,保證溢流槽耐材連續性和完整性”。截至記者發稿時,督導檢查組已收到該溢流槽重新砌筑后的照片。
來源:中國應急管理報
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