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督導檢查組在重慶發現,部分企業主體責任落實不到位,風險隱患排查治理系統性不足。
景區應急電話竟成辦公電話,博物館多臺配電柜未采取防觸電絕緣措施……9月26日至30日,國務院安委會綜合督導檢查組第七組先后赴重慶北碚區、梁平區、武隆區等地,對22家重點行業領域企業(單位)進行了督導檢查,發現部分企業主體責任落實不到位等問題。
自9月23日起,國務院安委會派出16個綜合督導檢查組,陸續進駐北京、內蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江等16個省(直轄市、自治區)開展安全生產大檢查“回頭看”督導檢查。
值得注意的是,這已經是今年國務院安委會第3次派出綜合督導檢查組赴地方。此次督查緊盯不放心的薄弱地區、部位和環節,結合自建房和城鎮燃氣安全整治“百日行動”、危險化學品安全風險集中整治、“工貿行業百日清零行動”等重點工作,推動重大問題隱患立查立改。
督導檢查組在重慶某萬達廣場的智慧消防監控中心檢查。
景區應急電話竟成辦公電話
督導檢查組在重慶發現,部分企業主體責任落實不到位,風險隱患排查治理系統性不足。
資料顯示,位于重慶市武隆區境內烏江北岸的仙女山,屬于國家5A級風景區,重慶十佳旅游景點,擁有森林33萬畝,天然草原10萬畝,以其江南獨具魅力的高山草原、南國罕見的林海雪原、青幽秀美的叢林碧野景觀,被譽為“南國第一牧原”和“東方瑞士”。
在仙女山林場景區,專家隨機抽查了景區入口處標明的應急電話,結果有些出人意料。
專家在電話中稱自己是一名游客,上山時攜帶的火種被收走了,現在下山想要回,但工作人員不配合,希望對方幫助自己要回火種。接電話的人不知其為督導檢查組專家,反而明確表示,這個并不是應急電話,而是辦公電話,此時自己已經下班了。
在聯系景區的應急聯絡人員時,類似的問題再次出現。專家撥打聯絡員隊伍的隊長電話時,對方表示,自己已于今年5月份離職,現在不在原崗位了。
督導檢查組在現場發現,景區還存在現場檢查記錄過于潦草、應急預案流程不清晰等問題,暴露了應急機制中存在的短板。
另外,在對一些企業、單位的以往問題開展“回頭看”檢查時,督導檢查組發現,部分企業存在就問題談問題的情況,對政府督導檢查“依賴性”強。
今年春節冬奧期間,督導檢查組曾發現,重慶市九龍坡區建川博物館的水上軍艦甲板上多臺配電柜下方未采取防觸電絕緣措施。在此次開展“回頭看”督導檢查時,督導檢查組發現,博物館雖然對該問題進行了初步整改,但配電柜仍未滿足封閉絕緣的要求,未進行防火封堵,有發生電器火災的可能性。
督導檢查組專家解釋,“一些電線的管槽由于要經過柜子、墻,需要用阻燃材料將洞口封堵,目的是防火、阻燃,還可以防止老鼠、蛇等動物進入,將管線咬壞,引發火災。”
專家還發現,通往水上軍艦的樓梯通道護欄部分未有效固定,而是用臨時圍欄綁扎的方式來替代,存在安全隱患。“正常情況下護欄應該牢靠固定,現在有幾處護欄用臨時欄桿拼接,用手都能推開,而且樓梯通道到地面有一定距離,有人員墜落的可能性。”
公交、道路客運收入下滑
需關注駕駛員心理健康
在梁平汽車站,督導檢查專家詢問了公交和道路客運的運營情況,檢查了運營車輛的違規違章處理記錄。經隨機詢問得知,受疫情等因素影響,目前客運站以短途運輸為主,很多線路由原來的每天六班車改為兩班車。
專家表示,這會大大降低運輸企業的收入,收入下滑在整個運輸行業成為普遍現象,“這將直接影響駕駛員情緒的穩定性,駕駛員的心理健康越來越成為不可忽視的問題。”
在北碚汽車客運中心,相關負責人介紹,客運中心針對一線從業人員會定期進行全覆蓋毒品毛發檢測、心理健康監測和輔導,把心理疏導和心理健康監測納入了安全管理常規內容。2022年,該客運中心共發現2名情緒不穩定、性格偏激的駕駛員,1名患有抑郁癥的駕駛員,經協商均已妥善處理,消除了潛在風險,該客運中心近三年來未出現開斗氣車、霸王車的案例。
“此做法值得借鑒,畢竟全車乘客的生命安全都系于一人之手,確保駕駛員的身心健康十分重要。”專家說,企業需要對駕駛員多加關注愛護,可以通過科技、物質獎勵等方式促進駕駛員的身心健康發展。“比如,應用智能感知方向盤,實時無感監測駕駛員的身體和心理狀況;應用視頻監控報警裝置,實時監測車輛運行狀態等。”
督導檢查組在重慶市的梁平汽車站查看車輛遠程視頻監控。
專家還發現,駕駛員隊伍年齡偏大、年齡結構不夠科學也是普遍存在的問題。“年齡偏大會造成身體狀況不穩定,為道路客運、公交的安全運行帶來隱患。”
此外,在墊江服務區,督導檢查組發現,工作人員對危險貨物運輸車輛停放風險了解不夠,各類車輛混停存在一定風險,建議盡快進行重點服務區危險貨物運輸車輛停放風險評估;在渝巫路“四好農村路”上,個別急彎路段、交叉口(村道與國道交叉口)路段缺少必要的警告和預告標志,而是以在路口設置減速帶的方式來替代,會導致高速行駛中的汽車突然彈起,給車輛運行埋下安全隱患。
對于此次督查中發現的問題,督導檢查組表示,要針對交通運輸、燃氣、危化、建筑、消防等重點行業領域持續開展安全大檢查,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,堅決防止重特大事故發生。
據悉,此次全國安全生產大檢查“回頭看”督導檢查將于11月底結束,過程中突出“專家指導服務”和“曝光問題隱患”并重,對不放心的重點地區采取多輪督導、駐點督查等方式,有效壓緊壓實各項安全責任措施。
截至9月29日,各綜合督導檢查組已發現問題隱患1400余項,最突出的問題集中在企業安全生產主體責任不落實方面,部分企業主要負責人不清楚《安全生產法》第二十一條明確的生產經營單位主要負責人七項職責,履行法定職責不到位。檢查過程中還發現,一些礦山、危險化學品、城鎮燃氣、經營性自建房、消防等行業領域企業單位隱患問題依然突出。
來源:新京報