第一章 化工安全生產概述
第二節 化工生產過程安全
考點 1:變更管理(考頻 2 次)
(一)變更管理制度
企業應建立變更管理制度,變更管理制度至少包含需納入變更管理的范圍、變更分類分級原則、管理職責和程序、變更風險辨識及控制、變更實施及驗收等內容。
(二)變更分類
(1)企業應根據變更的內容、期限和影響對變更進行分類、分級管理;
(2)按專業可將變更分為總圖變更、工藝技術變更、設備設施變更、儀表系統變更、公用工程變更、管理程序和制度變更、企業組織架構變更、生產組織方式變更、重要崗位的人員和職責變更、供應商變更、外部條件變更等;
(3)按變更期限,可將變更區分為永久性變更、臨時性變更;
(4)按照變更流程,可將變更區分為常規變更和緊急變更;
(5)按照變更帶來的風險大小,可將變更區分為一般變更和重要變更;
(6)同類替換可不執行變更管理程序。
(三)嚴格變更管理
工藝技術變更。主要包括生產能力,原輔材料(包括助劑、添加劑、催化劑等)和介質(包括成分比例的變化),工藝路線、流程及操作條件,工藝操作規程或操作方法,工藝控制參數,儀表控制系統(包括安全報警和聯鎖整定值的改變),水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。
設備設施變更。主要包括設備設施的更新改造、非同類型替換(包括型號、材質、安全設施的變更)、布局改變,備件、材料的改變,監控、測量儀表的變更,計算機及軟件的變更,電氣設備的變更,增加臨時的電氣設備等。
管理變更。主要包括人員、供應商和承包商、管理機構、管理職責、管理制度和標準發生變化等。
(四)變更管理程序
①變更申請。企業應對需求單位提出的變更進行必要性評估,確認變更的必要性。變更需求單位應提交變更申請表,寫明申請變更的原因、目的、變更類別、潛在風險及控制措施、預計實施時間、變更內容及實施方案、變更涉及的相關方、變更后預期達到的效果、需更新的文件資料等。
②變更風險評估。應采用合適的危害辨識和風險評估方法開展變更風險評估、制定管控措施。參與變更風險評估的人員應包含變更涉及的所有專業人員,評估人員應具備相應的風險評估能力和工作經驗。必要時可邀請外部專家參與風險評估工作。
③變更審批。變更申請表及風險評估材料應按照管理制度要求,上報相應部門及負責人審批。審批人應審查變更流程與管理制度的符合性、變更的風險評估的準確性以及措施的有效性。應嚴格依據批準后的變更方案實施變更,對變更方案作出的任何改變應重新執行變更程序。
④變更的實施。變更應嚴格按照變更審批確定的內容和范圍實施,實施過程中應嚴格落實風險控制措施。應確保變更涉及的所有相關資料以及操作規程都得到適當的審查、修改、更新和歸檔。應對變更可能受影響的本企業人員、承包商、供應商、外來人員進行相應的培訓和告知,培訓內容應包括變更目的、作用、變更內容及操作方法、變更中可能的風險和影響、風險的管控措施、同類事故案例等。
⑤變更的驗收、關閉。企業應在變更投用具備驗收條件時及時完成驗收工作,驗收包括對變更與預期效果符合性的評估。企業應建立變更管理檔案,檔案至少應包括變更申請審批表、風險評估記錄、變更實施的相關資料、變更關閉確認記錄、其他與變更相關的文件資料等。
歷年真題
1.【2021 年真題】2017 年某大型化工企業進行了經營戰略調整,對組織機構、管理制度和產品結構等實施了變更。下列變更中,不屬于管理變更的是()。
A.工藝操作規程更新
B.供應商更換
C.工藝總負責人更換
D.主要負責人更換
【參考答案】A
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