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應急管理部本級2024 年度部門預算
二〇二四年四月
目錄
第一部分 單位基本情況
一、單位職責
二、機構設置
第二部分 2024 年部門預算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支總表
五、一般公共預算支出表
六、一般公共預算基本支出表
七、政府性基金預算支出表
八、國有資本經營預算支出表
九、財政撥款預算“三公”經費支出表
第三部分 2024 年部門預算情況說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分單位基本情況
一、單位職責
(一)負責應急管理工作,指導各地區各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
(二)擬訂應急管理、安全生產等方針政策,組織編制國家應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,起草相關法律法規草案,組織制定部門規章、規程和標準并監督實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制國家總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔國家應對特別重大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助黨中央、國務院指定的負責同志組織特別重大災害應急處置工作。
(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)統籌應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援5等專業應急救援力量建設,管理國家綜合性應急救援隊伍,指導地方及社會應急救援力量建設。
(八)負責消防工作,指導地方消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央救災款物并監督使用。
(十一)依法行使國家安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查國務院有關部門和各省(自治區、直轄市)政府安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業中央企業安全生產工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(十三)依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十四)開展應急管理方面的國際交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的國際救援工作。
(十五)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同國家糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。
(十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十七)管理國家消防救援局、國家礦山安全監察局、中國地震局。
(十八)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。2020 年 10 月,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調整應急管理部職責機構編制的通知》,應急管理部非煤礦山(含地質勘探)安全監管職責劃入國家礦山安全監察局。應急管理部其他職責不變。2023 年 10 月,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調整應急管理部職責機構編制的通知》,將應急管理部消防救援局和森林消防局職責、教育訓練司承擔的國家綜合性消防救援隊伍教育訓練相關職責劃轉給國家消防救援局。應急管理部管理國家消防救援局,增加擬訂消防員退出安置計劃并組織實施、指導地方建立健全應急聯合指揮平臺職責。應急管理部按照下管一級原則,繼續履行國家綜合性消防救援隊伍職務任免、調配、表彰、獎勵、處分、烈士評定等有關工作。應急管理部其他職責保持不變。7
二、機構設置
應急管理部本級機關司局:辦公廳(黨委辦公室)、應急指揮中心(國家消防救援局指揮中心)、人事司(黨委組織部)、隊伍建設局、綜合減災和改革協調司、救援協調和預案管理局、風險監測和火災綜合防治司、防汛抗旱司、地震和地質災害救援司、危險化學品安全監督管理一司、危險化學品安全監督管理二司(海洋石油安全生產監督管理辦公室)、安全生產執法和工貿安全監督管理局、安全生產綜合協調司、救災和物資保障司、政策法規司、國際合作和救援司(港澳臺辦公室)、規劃財務司、調查評估和統計司、新聞宣傳司(黨委宣傳部)、科技和信息化司、政治部、機關黨委。
全文附件:應急管理部本級2024年度部門預算