一、中國(guó)特色社會(huì)主義法治
(一)法治和中國(guó)特色社會(huì)主義法治的概念
1.法治的概念
法治,從字面上看就是法律之治、法律的統(tǒng)治,即通過法律來治理國(guó)家。
2.中國(guó)特色社會(huì)主義法治的概念
是指在社會(huì)主義條件下,堅(jiān)持“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的理念,依靠有中國(guó)特色的符合中國(guó)國(guó)情的法律制度和體系來治理國(guó)家。
(二)黨和國(guó)家高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)
(三)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的現(xiàn)狀、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和基本原則
4.基本原則
(1)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)堅(jiān)持人民主體地位。
(3)堅(jiān)持法律面前人人平等。
(4)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。
(5)堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
二、依法行政
(—)依法行政的內(nèi)涵
(二)依法行政的目標(biāo)
(三)依法行政基本原則
(四)依法行政的基本要求
根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定,依法行政的基本要求包括:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、有效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一6個(gè)方面。
1.合法行政
(1)主體資格合法。
(2)行為內(nèi)容合法。
(3)行為程序合法。
2.合理行政
(1)公平、公正對(duì)待公民、法人或其他組織。
(2)行使自由裁量權(quán)應(yīng)符合法律目的。
(3)切實(shí)遵循比例原則。
3.程序正當(dāng)
(1)行政公開。
(2)聽取意見、說明理由。
(3)保障公民、法人或其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(4)政府公務(wù)人員作為利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)回避。
4.有效便民
(1)遵守時(shí)限。
(2)積極履行職責(zé)。
(3)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
5.誠(chéng)實(shí)守信
(1)嚴(yán)格依法履約踐諾。
(2)政府應(yīng)提供全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的信息。
(3)嚴(yán)守信賴保護(hù)原則。
6.權(quán)責(zé)統(tǒng)一
(1)政府依法履行職責(zé)要有相應(yīng)的執(zhí)法手段。
(2)政府違法或不當(dāng)行為應(yīng)擔(dān)責(zé)。